Chile aumentó su cooperación con países vecinos el 2016
En 2016 se ejecutaron 160 programas y/o acciones directas en 38 países en América Latina, el Caribe y África. Por su parte, para el desarrollo de nuestro país existe una cartera de 26 proyectos, en áreas de medioambiente, recursos naturales y energía. El año estuvo marcado por el debate en torno a la graduación para Chile y otros países de la Región de la Ayuda Oficial al Desarrollo por parte del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE.
Con la presencia de embajadores, directores de las distintas divisiones del Ministerio de Relaciones Exteriores, consejeros de la AGCI, representantes de organismos públicos y de la Sociedad Civil, el Director de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI), Embajador Juan Pablo Lira, presentó la Cuenta Pública 2016, que estuvo marcada por el fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur y Triangular; y los mecanismos innovadores que Chile ha gestionado en estos años. Así como por el debate impulsado por Chile y otros países de la región, en torno a la graduación que el CAD quiere implementar a países de renta media como Chile, que significará la disminución de recursos para el desarrollo nacional.
El Director de la AGCI comenzó destacando que nuestro país cumple un rol dual en materia de cooperación, ya que recibe el apoyo de países con mayor nivel de desarrollo, en materias como energía y medioambiente; y a la vez, otorga cooperación a países de América Latina y el Caribe, a través de dos instrumentos: transferencia técnica y formación de capital humano.
Para el año 2016, el Programa de Cooperación Sur-Sur contó con un presupuesto de US$ 6,4 millones que representa el 60% del presupuesto total del Servicio. En materia de formación de capital humano, el presupuesto fue de US$ 3,6 millones con el que se financiaron 716 becas, que incluye los Programas de Becas República de Chile, José Martí, Reciprocidad Chile-México, Nelson Mandela, Integración Transfronteriza, Alianza del Pacífico, Manuela Sáenz y cursos internacionales para profesionales de Latinoamérica, El Caribe y África. En este último caso, destaca la implementación del Programa de Becas “Nelson Mandela”, que hasta la fecha beneficia a 77 funcionarios públicos de Angola, Mozambique y Sudáfrica.
“En 2016, la asistencia técnica fue dirigida en un 97% hacia América Latina y el Caribe. En este sentido, quiero destacar el aumento de la cooperación con nuestros países vecinos con respecto al año 2013, ya que pasamos de un 5% a un 14% en el año 2016”, enfatizó el Embajador Juan Pablo Lira.
Para la ejecución de la transferencia técnica, 197 funcionarios públicos chilenos fueron enviados a distintas misiones en los programas de Cooperación Sur-Sur y Triangular, que apoyaron proyectos en las áreas de desarrollo social, agricultura y seguridad alimentaria, medioambiente, recursos naturales y energía, prevención de desastres, entre otras; promoviendo políticas y buenas prácticas adaptadas a la realidad de los países con los que cooperamos.
Por otro lado, cabe destacar el aporte de los distintos mecanismos innovadores para el desarrollo, como los Fondos Conjuntos de Cooperación Chile-México, la Alianza del Pacífico, Fondo Chile-España y Fondo Chile Francia, que financiaron 24 proyectos bilaterales y triangulares por un monto de US$ 860.867. Además, se debe considerar un monto de US$ 1,6 millones del Fondo Chile contra el Hambre y la Pobreza, iniciativa del Gobierno de Chile que gestiona conjuntamente con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, que en 2016 se adjudicó 17 proyectos.
En relación a la cooperación recibida por Chile en 2016 (Ayuda Oficial al Desarrollo-AOD), contamos con una cartera de proyectos con una cifra cercana a los US$ 88 millones, distribuidos en recursos en negociación (26%), aprobados (14%) y en ejecución (60%), destinados a apoyar áreas de medioambiente, cambio climático, recursos naturales, energías renovables, eficiencia energética y fortalecimiento institucional. Los recursos en negociación han mostrado una tendencia a la baja pues Chile se enfrenta en el presente año a ser graduados como país receptor de AOD.
En el ámbito de formación de capital humano, 314 chilenos tuvieron la posibilidad de estudiar en el exterior, a través de distintas becas otorgadas por Japón, la Alianza del Pacífico, China, Organización de los Estados Americanos (OEA), Egipto, México y Tailandia.
Entre las tareas que se propuso la Agencia para este año 2017, se encuentra el fortalecimiento y la profundización de la Cooperación Sur-Sur y Triangular, estableciendo: nuevos mecanismos innovadores de cooperación, fortaleciendo la cooperación descentralizada en países vecinales; estableciendo un eje de trabajo medioambiental con la Alianza del Pacífico, una alianza estratégica en el tema de Modernización del Estado con el Triángulo Norte de Centroamérica, cumpliendo con los desafíos presidenciales en materia de desarrollo económico y social en Haití y fortaleciendo la relación con los países de CARICOM.
Algunos de los hitos destacados de la cooperación chilena son: el fortalecimiento de la cooperación descentralizada que ha proyectado el talento humano de las regiones de Chile con otras regiones; la consolidación del Fondo Chile contra el Hambre y la Pobreza que ha posibilitado, entre otras cosas, la participación de organizaciones de la sociedad civil chilena en el diseño y la ejecución de proyectos de cooperación internacional; implementación de la plataforma Kizuna, mecanismo innovador de la cooperación triangular en la Reducción de Riesgo de Desastres; cooperación e integración a través de la Plataforma de Movilidad de estudiantes de pre y post grado de la Alianza del Pacífico, lo que ha permitido un mayor conocimiento entre los países; y un ejemplo de alianza público privada para el desarrollo, que se materializó en la Escuela República de Chile en Haití, donde hoy estudian casi 500 niñas de Puerto Príncipe.