Como ha sido a lo largo de la historia de nuestro país, el campo chileno ha sido una de las materias que no ha tenido la atención suficiente del Estado y sólo algunos sectores privados han generado empleo, pero no ha sido suficiente para frenar la alta migración campo-ciudad de los jóvenes.

Sin embargo, este problema no es excluyente del resto de los países de América, donde el sector rural es uno de lo que percibe los menores ingresos y tiene los mayores índices de pobreza, debido a la falta de financiamiento por parte de los Gobiernos o de las secretarías encargadas de facilitarles el acceso al crédito.

Pero a la vez, surge otro problema que tiene que ver con el emprendimiento en esas zonas y la falta de acceso a la capacitación. Esto debido a que no hay una masa crítica dispuesta a absorber todo este nuevo conocimiento y aplicarlo en su comunidad, sino que busca oportunidades en las grandes ciudades que presentan niveles de saturación importante, acrecentando la falta de oportunidades y por ende la pobreza.

Por este motivo, en Argentina se está implementando un programa llamado Jóvenes Emprendedores Rurales, impulsado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, la Dirección Nacional de Juventud (DINAJU), el Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET) y el Instituto Nacional de Tecnología Agraria (INTA), y cuenta con el apoyo del Banco Mundial.

Este plan piloto se comenzó a implementar hace más de 18 meses en las zonas donde el emprendimiento rural es casi nulo y donde hay una fuerte mano de obra joven dispuesta a generar nuevas empresas. Este plan ha tenido relativo éxito en la zona norte del país trasandino, donde se concentra los mayores niveles de pobreza.

Por este motivo, Innovo-Usach trajo a Chile a Gustavo de la Arena, Coordinador del programa Jóvenes Emprendedores Rurales y a Luis Levín, director ejecutivo de la Red de Cooperación de Entidades Tecnológicas de Argentina, impulsores de este plan y que tienen directa relación con el Ministerio de Economía del país trasandino.

En conversación con el programa "Acción Cooperativa" transmitido por Radio Universidad de Santiago, Gustavo de la Arena señaló que "nosotros planteamos esto a fines de la década de los ’90, debido a que el número de productores agropecuarios y las Pymes en general habían quedado un poco dañadas a nivel productivo"

El coordinador de este programa agregó que en estos momentos la situación macroeconómica de Argentina está mucho mejor "por lo tanto nos pareció oportuno desarrollar una serie de acciones y servicios para crear nuevas unidades de producción en el medio rural, dado que ya las migraciones a las grandes ciudades no aparecen como una luz tan atractiva tanto por la seguridad y la vida es posible dentro de la comunidad si se desarrollan algunas políticas públicas".

¿En qué situación está Chile?

Chile tiene una situación muy similar a la de Argentina. Según el último censo nacional del año 2002, la población joven rural- entre 15 a 29 años- alcanza los 443.586 habitantes, lo que representa un 2,93% de la población total de Chile. A pesar de ser un sector minoritario, las razones por las cuales no pueden surgir dentro de su comunidad esta dada por razones familiares y culturales principalmente.

Una de ellas es el limitado acceso a la tierra, donde el jefe de hogar tiene la totalidad del suelo productivo y es quien decide en que momento facilitar el trabajo de sus hijos jóvenes, lo que retrasa o simplemente anula la posibilidad de generar nuevos proyectos.

Por este motivo, han tomado conocimiento sobre este programa que se está llevando en Argentina y pretenden implementar uno propio. En conversación con Negocios Sustentables, Oscar Osorio, uno de los impulsores de este proyecto del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), todavía está "en pañales", pero espera que a partir del mes de marzo de este año se ponga en marcha como plan piloto.

"Es un programa de emprendedores que va a estar radicado en el sector llamado multi actividades y que corresponde a agricultores que son usuarios de INDAP, que tienen menos de 5 hectáreas de riego básico y que realizan distintos trabajos como temporeros, dedicados al turismo rural y como agricultores para aumentar sus ingresos", señaló Oscar Osorio.

El funcionario gubernamental agrega que "con estos sectores queremos implementar el programa de emprendedores, donde INDAP los financiaría por 2 a 3 años- pero está en estudio- y concluir con un plan de negocios que permitiría que estos grupos sean parte de instrumentos o servicios más vinculados a la agroindustria ya sea para mercado interno como externo".

Por su parte, Gustavo de la Arena, indicó que desde la experiencia trasandina este plan busca "desarrollar las competencias de los jóvenes rurales, fomentar la creación de nuevas empresas, pero como objetivo más general es resolver la migración y crear oportunidades en el medio rural".

Próximos Pasos

No solo Chile y Argentina están interesados en este grupo, sino que ya existe una extensión de programas conocido como la red de Sistemas de Integración de Municipios en América del Sur (SIMAAS), que ya está generando algunos lazos con campesinos nacionales.

Según el Coordinador del Programa Jóvenes Emprendedores Rurales trasandino, Gustavo de la Arena, la visita realizada en el mes de diciembre busca el intercambio y el aprendizaje mutuo.

"Entonces la tradición del concepto innovación viene muy de la mano del concepto emprendedor, tiene un campo muy importante en las empresas de las nuevas tecnologías, pero tiene poco contacto con el desarrollo agropecuario", señaló de la Arena a Radio Universidad de Santiago.

El representante trasandino cree que es importante instalar estos conceptos en el mundo rural y especialmente en los jóvenes, ya que el proceso de adaptar las nuevas tecnologías, porque es necesario adaptar estas nuevas tecnologías y repensarlas a la luz del marco cultural y del conocimiento de las mismas.

En tanto que Oscar Osorio de INDAP indicó que "hemos conversado con ellos (con los representantes argentinos), y hasta ahora los resultados han sido bastante auspiciosos. Nos invitaron a ver el proceso, donde se hará una reunión en Buenos Aires durante el mes de marzo para ver como está funcionando este programa en Argentina".

Pero en ningún caso- de acuerdo con Osorio- es copiar ese proyecto, sino que elaborar uno de manera independiente y ya ha mantenido algunas conversaciones informales con el coordinador de Cooperativismo y Asociatividad, Antonio Fernández

Por ello, durante los días 14 al 17 de marzo en la localidad de Junin, en Argentina se realizará la primera mega feria agraria de Sudamérica, donde se presentaran distintos planes sobre emprendimiento del sector y se mostrará los resultados del plan aplicado en ese país.

En cuanto a planes entre ambos países, se espera que pronto se termine el diseño de un corredor bi oceánico Atlántico- Pacífico, pasando por el paso Pehuenche ubicado en la Región del Maule. Esto buscará potenciar una plataforma de servicios, sustentada en el sistema cooperativo.

Además, se espera que durante el mes de abril se desarrollara un seminario sobre este tema en la localidad de Yerbas Buenas, para terminar con un protocolo que se firmaría en Santiago.