Comisión de Constitución despacha reforma a Gendarmería: pasará a Sala

La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputadas y Diputados concluyó la votación del articulado de la reforma constitucional que integra a Gendarmería dentro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y que, además, traspasa la dependencia de la institución al Ministerio de Seguridad Pública.

El proyecto, impulsado por el Ejecutivo, fue despachado con la aprobación de su articulado por amplia mayoría, incorporando algunas indicaciones. La propuesta busca fortalecer el control y la seguridad al interior del sistema penitenciario frente al avance del crimen organizado, además de redefinir el rol institucional de Gendarmería y reforzar su coordinación con el sistema de justicia penal.

El texto establece, asimismo, que una vez entrada en vigencia la reforma, y en un plazo máximo de doce meses, el Presidente de la República deberá ingresar un proyecto de ley destinado a crear un servicio especializado en la reinserción social, separando formalmente dichas funciones de las actuales labores de Gendarmería.

Asociaciones gremiales y derechos laborales

Durante la votación, la comisión aprobó una indicación relativa a la situación de las asociaciones de funcionarios. La norma señala que, a contar de la publicación de la reforma constitucional, las asociaciones gremiales quedarán disueltas. No obstante, se incorporó una excepción para las organizaciones que representan al personal civil, de contrata y de planta grado 3, regidas por la Ley 19.296.

Estas asociaciones podrán mantenerse vigentes durante el periodo de transición, pero no podrán incorporar personal uniformado ni constituir nuevas organizaciones, con el objetivo de asegurar la continuidad de la representación gremial de los funcionarios civiles. Sin embargo, la disposición también establece que, una vez creado el servicio especializado de reinserción social, dichas asociaciones deberán disolverse, en atención a la separación definitiva de servicios respecto de Gendarmería de Chile.

Durante el debate, parlamentarios señalaron que esta indicación responde a las preocupaciones manifestadas por los trabajadores de la institución ante una eventual pérdida de sus espacios de representación durante el proceso de transformación institucional.

Asimismo, la comisión aprobó una modificación presentada por las diputadas Javiera Morales y Lorena Fries, que establece expresamente que la reforma constitucional no afectará los derechos adquiridos de los funcionarios. En ese sentido, se asegura que la incorporación de Gendarmería a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública no podrá traducirse en despidos, rebajas salariales ni alteraciones a los derechos previsionales.

Con la aprobación en particular de sus disposiciones, la Comisión de Constitución despachó la reforma a la Sala de la Cámara, donde continuará su tramitación legislativa.